În limitele sistemului public de asigurări sociale de stat, principala funcţie realizată de CNAS, este distribuirea raţională a surselor financiare acumulate în rezultatul plăţilor contribuţiilor asigurărilor sociale de stat şi a transferurilor din bugetul de stat.Conform indicilor reflectaţi de către agenţii economici în raportul F-4-BASS în anul 2006 au fost înregistraţi la BASS 983.756 contribuabili.Pe parcursul anului 2006 de către agenţii economici au fort achitate contribuţii în sumă de 3,7 mlrd. lei, cu 765,3mln. lei mai mult decât în anul 2005, ce ne demonstrează o creştere de 23,4% a fondului de retribuire a muncii în anul 2006 comparativ cu anul 2005.Pentru aceiaşi perioadă au fost achitate contribuţii de asigurări sociale de stat în cuantum de 3,66 mlrd. lei, ce constituie 98,9% din contribuţiile calculate.Necătând la faptul că în anul 2006 – 14 contribuabili au beneficiat de tarif redus şi la 125 agenţi economici datoriile la BASS le-au fost eşalonate, datoriile s-au majorat cu 39 mln. lei comparativ cu anul 2005 şi la situaţia de 01.01.2007 constituie 1,216 mlrd. lei.Pentru reducerea şi lichidarea datoriilor la BASS, CNAS conlucrează intens cu IFPS, începând de la deplasări în raioanele unde s-au înregistrat cele mai mici acumulări şi continuând cu întreprinderea măsurilor de redresare a situaţiei prin elaborarea recomandărilor şi petrecerea seminarelor cu agenţii economici.În cadrul sistemului public de asigurări sociale, CNAS are ca funcţie de bază evidenţa şi distribuirea raţională şi transparentă a mijloacelor financiare provenite din achitările de către asiguraţi şi asigurători a contribuţiilor de asigurări sociale de stat.Procesul acumulării declaraţiilor persoanelor asigurate a decurs cu succes. Numărul declaraţiilor acumulate depăşeşte numărul declaraţiilor preconizate spre acumulare, indicatorul fiind de 107%. Pentru aceasta au fost întreprinse ieşiri în teritoriu şi duse conversaţii nemijlocit cu şefii întreprinderilor, cu reprezentaţii contabilităţii şi cu persoanele asigurate. Pe parcursul anului 2006 au fost introduse 2.918.869 declaraţii.Întru accelerarea procesului a fost elaborată Instrucţiunea privind modul de predare-recepţionare a documentelor REVIND în format electronic, în aşa fel au fost acumulate şi introduse în mod electronic 103.919 declaraţii ale persoanelor asigurate.O atenţie deosebită a fost acordată lucrului de încheiere a contractelor individuale de asigurări sociale între CNAS şi persoanele care doresc să-şi asigure un stagiu de cotizare. În perioada raportată au fost înregistrate 172 contracte individuale şi 131 contracte adiţionale. În aceeaşi perioadă au fost înregistrate 1561 persoane încadrate în câmpul muncii peste hotarele Republicii Moldova în bază de contract. Finalizarea implementării procesului de evidenţă individuală pentru perioada anilor 1999-2005 este preconizată către 31 mai 2007. CNAS realizează dreptul la asigurare şi protecţie socială şi alte tipuri de prestaţii sociale. În sistemul public de asigurări sociale beneficiază de diverse prestaţii sociale 777,8 mii persoane, din care sunt asiguraţi: ¨ cu pensii – 621,4 mii pensionari; ¨ cu alocaţii sociale – 46,2 mii beneficiari; ¨ cu indemnizaţii adresate familiilor cu copii – 110,2 mii beneficiari. Prin urmare, ponderea pensionarilor în sistemul public de asigurări sociale este predominantă şi constituie 79,9 %, pe locul următor plasîndu-se familiile cu copii, beneficiari de indemnizaţii – 14,2 % şi doar o parte neînsemnată sau 5,9 % revine beneficiarilor de prestaţii de stat (copiii invalizi, invalizii din copilărie şi alte categorii).După categoriile de pensii beneficiarii se divizează după cum urmează: • pentru limită de vîrstă – 453,8 mii persoane;• de invaliditate – 125,7 mii persoane; • de urmaş – 29,8 mii persoane; • pentru vechime în muncă – 3,3 mii persoane; • militari – 0,9 mii persoane; • alte categorii – 7,9 mii persoane. Concomitent, pentru 307,2 mii beneficiari de pensii, indemnizaţii adresate familiilor cu copii şi alocaţii sociale de stat au fost stabilite: compensaţii nominative – 262,7 mii persoane; alocaţii nominale de stat pentru merite deosebite faţă de stat – 26,8 mii persoane; alocaţii lunare de stat – 17,7 mii persoane.Începînd cu anul 2003, ca urmare a suspendării majorării vîrstei de pensionare, în anii 2005-2006 se manifestă o tendinţă de creştere a adresărilor cetăţenilor privind stabilirea pensiilor şi ca rezultat creşterea numărului de pensionari. În perioada de referinţă, la CTAS s-au adresat cu cereri şi documentele respective pentru stabilirea şi recalcularea pensiilor, alocaţiilor şi altor drepturi sociale 186,5 mii persoane. În 2006 au fost indexate pensiile cu 15,7% şi alocaţiile sociale de stat pentru unele categorii de cetăţeni cu 11,9%.În conformitate cu modificările operate în actele legislative corespunzătoare alocaţiile pentru îngrijire se stabilesc însuşi invalizilor nevăzători de gradul I în mărime de 150 lei şi persoanelor care deţin titlul „Erou al Muncii Socialiste” (144 beneficiari) li s-a majorat cuantumul alocaţiei nominale pentru merite deosebite faţă de stat de la 50 lei la 500 lei.A fost majorată indemnizaţia unică la naşterea copilului de la 500 la 800 lei. În decursul anului a fost stabilită indemnizaţia unică la naşterea copilului pentru 29,3 mii beneficiari.Au fost majorate compensaţiile nominative unice (la 262,7 mii beneficiari) pentru procurarea cărbunelui şi a lemnului de foc pentru perioada de încălzire 1 noiembrie 2006 – 31 martie 2007, constituind 500 lei – pentru procurarea cărbunelui şi 125 lei – pentru procurarea lemnului de foc.Pe parcursul anului 2006 au fost achitate plăţi sociale în sumă totală de 3 799178,6 mii lei (cu 518763,3 mii lei mai mult decît în anul 2005).O atenţie sporită în anul precedent a fost atrasă domeniului dezvoltării tehnologiilor informaţionale, sistemului informaţional automatizat destinat asigurării dezvoltării şi susţinerii a SIA, PAL şi complexe de programe aplicative în conformitate cu cerinţele standardelor internaţionale, care susţin business-procesele de bază ale CNAS în domeniul social al Republicii Moldova.În anul 2006 pentru utilizatorii subdiviziunilor CNAS şi organizaţiilor externe au demarat lucrările privind crearea noilor SIA, PAL, complexelor de programe şi dezvoltarea celor existente. Au continuat lucrările privind elaborarea, dezvoltarea, modernizarea şi implementarea noilor complexe de programe şi sisteme informaţionale, („SAD Pensia”, SIA „REVIND”, SIA „Compensaţii nominative”, SIA „Stabilirea şi evidenţa plăţilor indemnizaţiilor pentru copii” şi altele).Pe parcursul anului 2006 structura CNAS a fost modificată, s-a micşorat numărul colaboratorilor prin excluderea Departamentului de expertiză medicală a vitalităţii din cadrul CNAS.La 1 ianuarie 2007 în CNAS activează 1396 angajaţi, din numărul lor:• ocupă funcţii publice - 1263 persoane;• personalul de deservire - 45 persoane; • personal netitular – 62 persoane;• locuri vacante – 26.În toamna anului trecut a fost instituită comisia permanentă pentru atestarea şi conferirea gradelor de calificare funcţionarilor publici. Au fost convocate 5 şedinţe ale comisiei de atestare. Comisia permanentă activează şi în anul curent. Una din funcţiile primordiale ale CNAS, care este executorul politicii statului în domeniul asigurărilor sociale, constă în informarea populaţiei. În anul 2006 au fost examinate 1804 petiţii, la Punctul de consultaţii s-au adresat 6056 de persoane: în audienţa – 3778 persoane, prin intermediul telefonului „linia fierbinte” – 2278.Numărul total al cetăţenilor primiţi în audienţă la CNAS în anul 2006 a depăşit cifra de 45300.Cele mai frecvente problemele abordate de cetăţeni s-au referit:• la stabilirea, recalcularea şi plata pensiilor, indemnizaţiilor, compensaţiilor şi alocaţiilor; • dezacordul cu mărimea pensiei stabilite;• achitarea contribuţiilor de asigurări sociale;• evidenţa individuală a contribuţiilor de asigurări sociale;• a penalităţilor aplicate agenţilor economici;• plata indemnizaţiilor pentru incapacitate temporară de muncă; • distribuirea biletelor de tratament balneosanatorial ş.a.. În scopul eficientizării lucrului privind examinarea petiţiilor şi organizarea audienţei cetăţenilor conform cerinţelor Guvernului, precum şi formele, metodele de colaborare cu organele mass-media au fost organizate 5 seminare pentru directorii CTAS şi conducătorii subdiviziunilor CNAS.Una din cele mai solicitate şi econome forme de informare a cetăţenilor este editarea ziarului „Asigurarea Socială”. Pe parcursul anului au fost editate 12 numere ale ziarului, care au fost distribuite populaţiei prin abonare şi vînzare, precum şi gratuit prin intermediul CTAS şi Organizaţia veteranilor.În perioada raportată în presa periodică au fost publicate 600 articole despre activitatea CNAS, au fost realizate mai mult de 100 emisiuni la Radioul Naţional şi TV cu participarea specialiştilor CNAS. La fel, au fost organizate 8 brifing-uri şi conferinţe de presă.Activitatea pe plan internaţional a CNAS s-a desfăşurat în direcţia stabilirii relaţiilor de colaborare cu instituţiile similare din statele membre ale Uniunii Europene şi ţările CSI - Federaţia Rusă, Republica Belarusi, Ucraina, Azerbaidjan, Uzbechistan. A fost semnat Acordul bilateral între CNAS şi Departamentul Federal de asigurare cu pensii din Germania, privind colaborarea în domeniul asigurărilor cu pensii. Au fost menţinute şi îmbunătăţite relaţiile de colaborare cu organizaţiile internaţionale din domeniul asigurărilor sociale ca Organizaţia Internaţională a Muncii, Asociaţia Internaţională de Asigurări Sociale şi altele.
Secţia relaţii cu publicul şi mass-mediaTel.: 257-550(…549,548), fax: 257-547,e-mail: cnasred@moldnet.md, www.cnas.md
