Procuratura Generală a generalizat activitatea organelor de drept desfăşurată în decursul anilor 2006 - 2007 în domeniul protecţiei dreptului omului împotriva torturii, tratamentelor sau pedepselor inumane ori degradante prin prisma jurisprudenţei Curţii Europene a Drepturilor Omului.
Asigurarea garanţiei drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor, inclusiv apărării demnităţii umane constituie o prioritate majoră şi un vector important al politicii naţionale a statului în aspiraţiile sale de aderare la Uniunea Europeană. În calitate de Stat Membru al Consiliului Europei şi al Organizaţiei pentru Securitate şi Cooperare în Europa, Republica Moldova s-a angajat să asigure respectarea drepturilor garantate de Convenţia Europeană pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, iar prin Angajamentul OSCE da la Budapesta (1994), are obligaţia să „cerceteze toate cazurile denunţate de tortură şi să-i pedepsească pe făptuitori, să includă în programele educaţionale şi de instruire pentru organele de drept şi forţele de poliţie prevederi specifice, direcţionate spre eradicarea torturii”.
Analiza datelor statistice relevă că în anul 2006 organele Procuraturii au pornit urmărirea penală în 165 cazuri de comitere a torturii, tratamentelor şi pedepselor inumane ori degradante, a excesului de putere însoţit de aplicarea actelor de violenţă, din care 50 cauze - pentru tortură şi 115 cauze penale - pentru exces de putere. În 8 luni ale anului 2007 Procuratura a pornit 30 procese penale pentru tortură, 65 – pentru exces de putere.Generalizarea a stabilit că fapte de tortură, tratamente inumane şi degradante persistă în majoritatea raioanelor şi municipiilor republicii, manifestîndu-se, în primul rînd, prin acţiunile ilegale ale colaboratorilor de poliţie, prin exces de putere a poliţiştilor însoţit de aplicarea violenţei sau altor acţiuni care înjosesc demnitatea persoanei.Procuratura a constatat că cele mai răspîndite cazuri de tortură, tratamente sau pedepse inumane ori degradante se atestă în acţiunile colaboratorilor de poliţie manifestate în cadrul examinării sesizărilor despre infracţiuni la dobîndirea informaţiei favorabile la descoperirea infracţiunilor şi în procesul de acumulare a probelor pe cauze penale.
S-au constatat însă fapte de tratament inuman şi degradant comise de către poliţişti şi în afara obligaţiilor de serviciu, în cadrul soluţionării de către aceştia a problemelor personale. Materialele controalelor şi a cauzelor penale din această categorie au relevat că actele de tortură, tratament sau pedeapsă inumană ori degradantă sunt comise de poliţişti din dorinţa de a demonstra un comportament de superioritate faţă de cetăţenii, prin neglijenţă a obligaţiilor de serviciu, a regulilor procedurale şi a normelor de conduită, precum şi din necunoaşterea obligaţiilor de serviciu şi a cerinţelor legislaţiei în domeniu.
În majoritatea cazurilor acţiunile colaboratorii de poliţie care au depăşit în mod vădit cadrul legal, sunt admise în special faţă de persoanele, asupra cărora planează suspiciuni că ar fi comis infracţiuni sau contravenţii, în scopul obţinerii declaraţiilor favorabile de la cetăţenii cercetaţi, în special a celor reţinuţi şi aflaţi în stare de arest. Controalele efectuate de procurori au stabilit încălcări grave în izolatoarele de detenţie preventivă din subordinea Ministerului Afacerilor Interne.
Contrar prevederilor legii deţinuţii din izolatoare ilegal sunt antrenaţi la muncă, minorii se deţin cu adulţii într-o celulă, persoanele care pentru prima dată sunt trase la răspundere penală nu se separă de cele care anterior au executat pedeapsa în locurile de detenţie, bănuiţii, învinuiţii şi inculpaţii nu se deţin separat de persoanele condamnate, nu întotdeauna se respectă normele referitor la spaţiu ce îi revine unui deţinut. O altă problemă cu care se confruntă astăzi izolatoarele de deţinere preventivă rămîne alimentaţia deţinuţilor şi starea sanitaro-igienică nesatisfăcătoare a încăperilor în locurile de detenţie provizorie.
Cele menţionate denotă că conducerea ministerului, a subdiviziunilor din subordine şi a comisariatelor teritoriale de poliţie nu asigură pe deplin respectarea dreptului persoanei împotriva torturii, tratamentelor sau pedepselor inumane ori degradante, nu întreprind măsuri eficiente de prevenire a fenomenului torturii, de excludere a cauzelor şi condiţiilor ce îl favorizează.
Procuratura Generală a sesizat Ministerul Afacerilor Interne asupra lichidării încălcărilor depistate, solicitînd întreprinderea de măsuri suplimentare de contracarare şi prevenire a fenomenului torturii, inclusiv prin selectarea mai exigentă a personalului implicat în procesul de urmărire penală, instruirea poliţiştilor sub aspectul respectării drepturilor omului şi informarea asupra soluţiilor adoptate.
Serviciul de presă al Procuraturii Republicii Moldova
