Uniunea Europeana finanteaza in 2009 dezvoltarea localitatilor din zona frontierei Romaniei cu Republica Moldova si Ucraina. Fondurile vin prin intermediul „Programului Operational Comun de Cooperare Transfrontaliera Romania - Moldova - Ucraina 2007- 2013".
Fondurile, in valoare de 35 de milioane de euro, au ca destinatie proiecte de dezvoltare a economiei locale, rezolvarea problemelor de mediu si intarirea pregatirii pentru situatii de urgenta. Pana in 2013, prin intermediul acestui program, cele trei tari vecine au posibilitatea sa acceseze din aceasta sursa peste 137 de milioane de euro, din care 127 de milioane de euro vin prin Instrumentul European de Vecinatate si Parteneriat (ENPI), iar restul este contributia statelor partenere.
Orasele de la frontiera de est a Uniunii Europene au ocazia de a atrage resurse financiare europene destinate dezvoltarii. Numai in acest an, pentru finantarea proiectelor de dezvoltare a localitatilor din zona aflata la granita cu Republica Moldova si Ucraina sunt disponibile fonduri in valoare totala de aproximativ 35 de milioane de euro. Banii pot fi accesati de catre institutiile publice si nonguvernamentale romanesti din aceasta zona, in colaborare cu reprezentantii raioanelor din cele doua tari vecine ale Romaniei. „Acest program aprobat de catre Comisia Europeana se afla la primul apel de proiecte. Scopul programului este de a imbunatati situatia economica, sociala si cea a mediului inconjurator din aria specificata, in contextul unor granite sigure, prin intensificarea contactelor dintre partenerii de pe fiecare parte a granitei. Finantarea cooperarii transfrontaliere intre Romania si Republica Moldova a evoluat, programul acoperind trei state. Pana in prezent am colaborat numai cu Republica Moldova in privinta fondurilor Phare CBC, dar acum s-a trecut la fonduri ENPI - Instrumentul European de Parteneriat si Vecinatate", a declarat Ion Apostu, directorul Biroului Regional pentru Cooperare Transfrontaliera (BRCT) Iasi. De altfel, BRCT isi propune ca in perioada urmatoare sa organizeze o serie de evenimente in care sa mediatizeze programul in localitatile care pot intra intr-un proiect. Primul seminar de instruire pentru Programul Operational Comun Romania - Ucraina - Republica Moldova 2007-2013 va fi organizat in data de 26 august, la Iasi, urmand sa fie realizate seminarii similare si in alte orase din Romania, dar si in celelalte state participante.
Trei prioritati prin care se pot atrage bani
Pentru accesarea banilor disponibili prin acest program se pot depune proiecte prin intermediul a trei prioritati sau domenii, in prezent desfasurandu-se deja o sesiune de depunere a cererilor de finantare. Institutiile publice si nonguvernamentale pot depune proiecte pentru cele trei prioritati ale programului. Acestea se numesc „Catre o economie mai competitiva a zonei de frontiera", „Mediu si pregatirea pentru situatii de urgenta" si „Promovarea activitatilor intre oameni". Potentialii beneficiari pot sa transmita dosarele pana la data de 28 octombrie, propuneri de proiecte pentru primele doua prioritati ale programului, iar pana la 28 septembrie pentru cea de-a treia prioritate, la secretariatul programului, din Suceava.
Programul Operational Comun de cooperare transfrontaliera Romania - Moldova - Ucraina 2007-2013 isi propune sa creeze o punte de legatura intre cele trei state implicate in proiect, respectiv Romania, Moldova si Ucraina, in scopul sustinerii comunitatilor din zonele de frontiera prin gasirea unor solutii comune la problemele de dezvoltare cu care acestea se confrunta. „Prin intermediul acestui program, liderii localitatilor din aceste zone de frontiera sunt incurajati sa acceseze aceste fonduri pentru dezvoltarea economiei locale, sa rezolve problemele de mediu si sa intareasca pregatirea pentru situatii de urgenta. De asemenea, programul va promova o mai buna interactiune intre oamenii si comunitatile din zonele de frontiera", este de parere Apostu.
Cele 35 de milioane de euro disponibile pot fi accesate prin intermediul a trei prioritati, acestea la randul lor divizandu-se fiecare in alte doua masuri. Prioritatea 1, denumita si „Catre o economie mai competitiva a zonei de frontiera", cuprinde masurile „Imbunatatirea productivitatii si competitivitatii zonelor urbane si rurale ale regiunii prin cooperarea transfrontaliera" si „Initiative transfrontaliere in domeniul transportului, infrastructurii de frontiera si retelelor de energie". Cea de-a doua prioritate, „Mediul si pregatirea pentru situatii de urgenta", are in componenta masurile „Rezolvarea in comun a unor aspecte de mediu, inclusiv pregatirea pentru situatii de urgenta" si „Managementul resurselor de apa si al deseurilor", iar cea de-a treia prioritate, „Promovarea activitatilor intre oameni", este alcatuita din masurile denumite „Sprijin pentru administratia locala si regionala, pentru societatea civila si comunitati locale" si „Schimburi culturale, sociale si in domeniul educatiei". Institutiile publice si guvernamentale care doresc sa acceseze fonduri prin intermediul Progra-mului Operational Comun de cooperare transfrontaliera Romania - Moldova - Ucraina 2007-2013 trebuie sa trimita aplicatiile in colet sigilat prin posta, curier rapid sau sa le aduca personal la Secretariatul Tehnic Comun, aferent Biroului Regional de Cooperare Transfrontaliera (BRTC) Suceava.
Minimum doi parteneri
Regulamentul programului precizeaza faptul ca proiectul trebuie sa aiba un numar minim de doi parteneri, dintre care unul obligatoriu din Romania, iar cel de-al doilea din Ucraina sau din Republica Moldova. Nu exista un numar maxim de parteneri. Regulamentul programului spune ca partenerii pot fi alesi si din arii adiacente (spre exemplu, judetul Braila din Romania sau cateva raioane din Ucraina), dar partenerii din proiectele adiacente pot participa numai la proiectele de soft, in limita a 20 la suta din valorea acestora si nu pot fi lideri de proiect.
Regulile programului precizeaza ca finantarea nerambursabila pentru un proiect nu poate depasi 90 la suta din totalul costurilor eligibile, iar cofinantarea, care va fi asigurata de beneficiar sau de parteneri, trebuie sa fie in proportie de minimum 10 la suta din totalul costurilor eligibile ale proiectului. Localitatile care pot accesa fonduri europene prin intermediul acestui program sunt, in Romania, cele din judetele Botosani, Galati, Iasi, Suceava, Tulcea si Vaslui, in Ucraina oblasturile Odessa si Chernivetska, iar in Republica Moldova raioanele de pe intreg teritoriul acestui stat. De asemenea, au fost adaugate in program si unele regiuni din apropierea celor declarate eligibile. Acestea sunt judetul Braila, in Romania, iar in Ucraina, oblasturile Ivano-Frankivska si Vinniytska, 10 raioane ale oblastului Khmelnyitska si 12 raioane ale oblastului Ternopilska.
Informatii generale despre program
Aria de acoperire
- Romania: judetele Botosani, Galati, Iasi, Suceava, Tulcea, Vaslui
- Republica Moldova: intreg teritoriul
- Ucraina: oblasturile Odessa si Cernauti
Obiectivul strategic
Stimularea potentialului de dezvoltare a zonelor de frontiera, prin favorizarea contactelor intre parteneri de pe ambele parti ale granitei. Scopul urmarit este imbunatatirea situatiei economico-sociale si a mediului inconjurator.
Modul de implementare a programului
Acordarea de finantare nerambursabila in mod competitiv, in cadrul unor licitatii de proiecte.
Rezultatele operatiunilor finantate
Infrastructura economica si sociala, lucrari de protectie a mediului, seminarii, traininguri, conferinte, promovarea turismului.
Beneficiari eligibili
Autoritati locale si regionale, ONG-uri, asociatii si organizatii reprezentative, universitati, institute de cercetare, organizatii educationale sau de instruire.
Sursa: Financiarul