LEGEA REPUBLICII MOLDOVA privind declararea si controlul veniturilor si al proprietatii demnitarilor de stat, judecatorilor, procurorilor, functionarilor publici si a unor persoane cu functie de conducere N 1264-XV din 19.07.2002 Monitorul Oficial al R.Moldova N 124-125 din 05.09.2002 ---------- Parlamentul adopta prezenta lege organica. Articolul 1. Domeniul de reglementare Prezenta lege stabileste obligativitatea, modul de declarare si control al veniturilor si proprietatii demnitarilor de stat, judecatorilor, procurorilor, functionarilor publici si a unor persoane cu functie de conducere. Articolul 2. Notiuni In sensul prezentei legi, se definesc urmatoarele notiuni: - demnitar de stat - persoana care ocupa functie publica in autoritatea publica, in administratia publica; - persoana cu functie de conducere - conducator, adjunctul acestuia, in institutia publica, in intreprinderea de stat sau municipala, in societatea comerciala cu capital de stat majoritar, in institutia financiara cu capital de stat total sau majoritar; - institutie publica - organizatie infiintata de autoritatile publice centrale sau locale pentru desfasurarea functiilor socioculturale, de invatamint si alte functii analoage cu caracter necomercial si finantata integral sau partial din mijloacele bugetului; proprietate - venituri, bunuri mobile si imobile, depuneri bancare si hirtii de valoare, angajamente financiare, inclusiv cele din strainatate. Articolul 3. Subiectii declararii veniturilor si a proprietatii Subiecti ai declararii veniturilor si a proprietatii sint: a) Presedintele Republicii Moldova, deputatii, membrii Guvernului, judecatorii Curtii Constitutionale, Curtii Supreme de Justitie, Curtilor de apel, membrii Consiliului Superior al Magistraturii, judecatorii, Procurorul General, procurorii si adjunctii acestora, membrii Curtii de Conturi, membrii Consiliului de administratie a Bancii Nationale a Moldovei, membrii Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare, avocatii parlamentari, Presedintele Comisiei Electorale Centrale si adjunctii lor (permanenti), conducatorii autoritatilor administratiei publice locale; {New}[Lit. a) modif. prin Legea N 191-XV din 08.05.2003] b) viceministrii, directorii departamentelor si adjunctii acestora, sefii serviciilor de stat si adjunctii acestora, sefii punctelor vamale si adjunctii acestora, directorii agentiilor de stat si independente si adjunctii acestora, directorul Camerei de licentiere si adjunctii acestuia; c) conducatorii, adjunctii acestora, in institutia publica, in intreprinderea de stat sau municipala, in societatea comerciala cu capital de stat majoritar, in institutia financiara cu capital de stat total sau majoritar; d) functionarii de stat care nu au fost specificati la lit.a), b) si c). Articolul 4. Obiectul declararii (1) Persoanele mentionate la art.3 declara: a) veniturile la data depunerii declaratiei; b) bunurile mobile si imobile de toate tipurile; c) angajamentele financiare, inclusiv ale membrilor familiei; d) cota-parte a valorilor mobiliare, inclusiv a membrilor familiei, in capitalul agentilor economici. (2) Evaluarea proprietatii se efectueaza, conform legislatiei, prin indicarea valorii (costului) mentionate in documentul care certifica provenienta proprietatii (instrainare, schimb, donatie, mostenire, privatizare etc.). (3) Prezentul articol prevede declararea veniturilor si proprietatii din teritoriul Republicii Moldova, cit si de peste hotarele ei. Articolul 5. Obligativitatea declararii Subiectii declararii, mentionati la art.3, sint obligati, in conditiile legii, sa isi declare veniturile si proprietatea. Articolul 6. Declaratia cu privire la venituri si proprietate (1) Declaratia cu privire la venituri si proprietate (denumita in continuare declaratie) reprezinta un act personal si irevocabil. (2) Declaratia este un act confidential si nu poate fi data publicitatii decit in cazurile si in conditiile prevazute de lege. Articolul 7. Forma declaratiei (1) Declaratia se face in scris pe propria raspundere a declarantului si cuprinde informatii si date despre bunurile proprii, bunurile comune si cele ce apartin sotiei (sotului), precum si cele ale copiilor minori si ale persoanelor aflate la intretinerea depunatorului declaratiei. (2) Declaratia va contine si informatiile privind actele de instrainare a proprietatii cu orice titlu (contra plata sau gratuit), facute in timpul exercitarii mandatului sau a atributiilor de serviciu. (3) Declaratia se perfecteaza conform prevederilor prezentei legi (modelul este prezentat in anexa) si se prezinta organului abilitat cu functia de colectare in termenul stabilit la art.8 alin.(1). (4) Controlul asupra declararii veniturilor si proprietatii se efectueaza conform procedurii stabilite de prezenta lege. Articolul 8. Termenul depunerii declaratiei (1) Declaratia se depune in termen de 20 de zile de la data numirii sau alegerii in functie. In cazul functiilor eligibile care presupun validarea mandatului, depunerea se va face anterior validarii. (2) Declaratia se actualizeaza anual pina la data de 30 ianuarie a anului urmator. (3) La incheierea mandatului sau la incetarea activitatii, persoanele mentionate la art.3 sint obligate sa depuna o noua declaratie cu privire la veniturile si proprietatea pe care o detin la acea data. (4) Nedepunerea declaratiei, din motive imputabile, in termen de 20 de zile de la incetarea activitatii, conduce la declansarea din oficiu a procedurii de control. (5) Subiectii declararii veniturilor si proprietatii sint obligati sa depuna declaratia dupa expirarea unui an de la incetarea activitatii pina la data de 30 ianuarie a anului urmator. Articolul 9. Autoritatile abilitate cu functii de colectare a declaratiilor (1) Subiectii declararii veniturilor si a proprietatii specificati la art.3 lit.a) depun declaratiile la Comisia centrala de control al declaratiilor cu privire la venituri si proprietate (denumita in continuare Comisie centrala de control). (2) Subiectii declararii veniturilor si a proprietatii mentionati la art.3 lit.b) depun declaratiile la comisia departamentala de control al declaratiilor cu privire la venituri si proprietate a Cancelariei de Stat, cei mentionati la lit.c) si d) - la comisia departamentala constituita de autoritatea publica care, potrivit Constitutiei sau altor legi, a emis actul de numire in functie a declarantului, iar consilierii in consiliile locale - la comisia departamentala constituita de catre presedintii acestor consilii (denumite in continuare comisie departamentala de control). (3) Comisiile abilitate sa primeasca si sa pastreze declaratiile vor elibera depunatorului declaratiei o dovada de primire. Articolul 10. Controlul declaratiilor (1) Comisia centrala de control si comisiile departamentale de control care colecteaza, conform art.9, declaratiile efectueaza controlul prealabil al declaratiilor. (2) Controlul prealabil consta in verificarea corectitudinii completarii declaratiilor si prezentarii informatiei si datelor expuse in ele in volum deplin si a exactitatii acestora. La cererea Comisiei centrale de control sau a comisiei departamentale de control, autoritatile publice acorda asistenta in verificarea informatiei si datelor expuse in declaratii, prezentind documentele necesare. (3) Controlul prealabil al declaratiei se efectueaza in termen de 15 zile lucratoare de la data depunerii acesteia. La decizia Comisiei centrale de control sau a comisiei departamentale de control, termenul controlului poate fi prelungit pina la 30 de zile lucratoare. (4) In cazul depistarii, in procesul controlului prealabil, a elementelor componente ale unor incalcari, inclusiv infractiuni, Comisia centrala de control sau comisia departamentala de control inainteaza materialele respective Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice si Coruptiei. (5) Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice si Coruptiei efectueaza controlul de facto al declaratiilor, care consta in confruntarea informatiei si datelor expuse in declaratie cu informatia si documentele de care dispun autoritatile publice competente. Faptul initierii unui control de facto se comunica persoanei a carei declaratie este supusa controlului si autoritatii publice in care aceasta exercita functia sau autoritatii publice ierarhic superioare. Se interzice imixtiunea autoritatii publice in care declarantul ocupa functia in procesul controlului. (6) Controlul de facto urmeaza a fi definitivat pina la data depunerii unei noi declaratii. Articolul 11. Autoritatile abilitate cu functii de control al declaratiilor (1) Functia de control prealabil al declaratiilor tine de competenta Comisiei centrale de control si a comisiilor departamentale de control. (2) Comisia centrala de control se constituie din 9 membri, numiti pe baza de paritate, a cite 3 reprezentanti, respectiv, din partea Parlamentului, Presedintelui Republicii Moldova si a Guvernului. (3) Comisiile departamentale de control se constituie de autoritatile publice care, potrivit Constitutiei sau altor acte legislative, au emis actul de numire a declarantului in functie. (4) Comisia centrala de control si comisiile departamentale de control sint autonome si au dreptul de a antrena specialisti in scopul efectuarii procedurilor de control. (5) Comisia centrala de control si comisiile departamentale de control activeaza in baza regulamentelor aprobate de Parlament. (6) Functia de control de facto al declaratiilor tine de competenta Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice si Coruptiei, care activeaza in baza legislatiei. Articolul 12. Secretul informatiilor (1) Persoanele carora, in procesul exercitarii atributiilor de serviciu, le-au devenit cunoscute informatii despre declararea veniturilor si proprietatii sau care efectueaza controlul asupra datelor din declaratii sint obligate sa pastreze secretul informatiilor. (2) Persoanele care incalca modul de pastrare si utilizare a informatiilor indicate la alin.(1), cu exceptia celor prevazute la art.13, poarta raspundere in conformitate cu legislatia. Articolul 13. Transparenta declaratiilor (1) Declaratiile prezentate de Presedintele Republicii Moldova, deputati, membrii Guvernului, Presedintele Curtii Constitutionale, Presedintele Curtii Supreme de Justitie, Procurorul General, Presedintele Curtii de Conturi, Guvernatorul Bancii Nationale a Moldovei, Directorul Serviciului de Informatii si Securitate, primarii din orase, sate (comune) si presedintii consiliilor raionale se publica anual in mijloacele de informare in masa republicane sau locale. Declaratiile primarilor pot fi aduse la cunostinta populatiei si prin afisare. (2) Se publica si nu constituie informatie confidentiala urmatoarele informatii si date din declaratii: a) valoarea totala a proprietatii declarate; b) lista tuturor bunurilor ce constituie proprietate a subiectului declararii, cu indicarea daca apartine cu titlu de proprietate sau cu titlu de folosinta, inclusiv a celor aflate in afara tarii. (3) Declaratiile subiectilor care nu sint mentionati la alin.(1) pot fi aduse la cunostinta publicului la propria lor initiativa, cu respectarea prevederilor alin.(2). Articolul 14. Raspunderea pentru incalcarea prezentei legi Poarta raspundere administrativa sau penala si pot fi destituite persoanele care: a) sint obligate sa depuna declaratia, dar se eschiveaza de la prezentarea ei; b) nu au prezentat declaratia in termen sau nu au prezentat-o in genere; c) au indicat in declaratie date incorecte. Articolul 15. Dispozitii finale si tranzitorii (1) Subiectii declararii mentionati la art.3 vor depune declaratia cu privire la venituri si proprietate pina la 1 iulie a anului urmator intrarii in vigoare a prezentei legi. [Alin. (1) modif. prin Legea N 85-XV din 28.02.2003] (2) Guvernul, in termen de 3 luni: - va elabora si va prezenta Parlamentului spre aprobare regulamentele de activitate al Comisiei centrale de control al declaratiilor cu privire la venituri si proprietate si al comisiei departamentale de control al declaratiilor cu privire la venituri si proprietate; - va elabora si va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislatiei in concordanta cu prezenta lege; - va aduce actele sale normative in concordanta cu prezenta lege; - va lua masurile necesare pentru asigurarea activitatii aferente organizarii si functionarii Comisiei centrale de control al declaratiilor cu privire la venituri si proprietate si comisiilor departamentale de control al declaratiilor cu privire la venituri si proprietate. PRESEDINTELE PARLAMENTULUI Eugenia OSTAPCIUC Chisinau, 19 iulie 2002. Nr. 1264-XV. Anexa D E C L A R A T I E Subsemnatul, _______________, detinind functia de ___________la __________, declar, pe propria raspundere, ca impreuna cu membrii familiei am urmatoarele venituri si proprietati obtinute, incepind cu ________________200______ si pina la ______________200___: I. Venituri Tipul venitului Marimea venitului 1. Venitul obtinut la locul de munca de baza 2. Venitul obtinut din activitatea pedagogica 3. Venitul obtinut din activitatea stiintifica 4. Venitul obtinut din activitatea de creatie 5. Venitul obtinut din depuneri la institutiile financiare, inclusiv peste hotare 6. Venitul obtinut din valori mobiliare si cote de participare in capitalul agentilor economici II. Bunuri imobile Tipul si denumirea Sediul proprietatii (adresa) Suprafata (m/p) Valoarea (in lei) Loturi de pamint: 1. 2. Case de locuit: 1. 2. Apartamente: 1. 2. Vile: 1. 2. Garaje 1. 2. Alta avere imobila: 1. 2. III. Bunuri mobile Tipul si marca Tipul proprietatii Locul inregistrarii Autoturisme: 1. 2. Camioane: 1. 2. Remorci: 1. 2. Vehicule motorizate: 1. 2. Masini agricole: 1. 2. Transport naval: 1. 2. Transport aerian: 1. 2. Alte bunuri mobile: 1. 2. IV. Angajamentele financiare Obligatiile fata de: Suma (in lei) 1. Institutia financiara 2. Compania de asigurare 3. Persoana fizica 4. Alte organizatii, persoane V. Cota-parte a valorilor mobiliare, inclusiv a membrilor familiei, in capitalul agentilor economici Denumirea intreprinderii Sediul, adresa juridica Tipul de activitate Pretul valorilor mobiliare Venitul anual Prezenta declaratie constituie act public si raspund, conform legislatiei, pentru inexactitatea sau caracterul incomplet al informatiilor si datelor care se contin in ea. Data Semnatura _______________ ____________________ Nota: Proprietarii de bunuri comune depun o singura declaratie, ceilalti facind referinta la aceasta declaratie.